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肯尼亚学者:为什么中国与西方殖民者不一样?
上海观察2016-08-29 15:21:22阅读(29) 评论()
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提起非洲,五十岁以上的人大都会记起马季和唐杰忠说的相声《友谊颂》,那是上世纪七十年代唯一的一部相声。因为它,很多中国人记住了一个斯瓦希里语的单词——“拉菲克”。
【编者按】8月7日至14日,环球网联合中国公共外交协会举办了“中国网络名人非洲行”活动。《人民日报》高级记者丁刚在此次参访和调研活动中,从历史的视角审视非洲的发展,观察中国角色在非洲的变迁,写下了四篇《访非手记》。此为第一篇。
达累斯萨拉姆火车站站内
提起非洲,五十岁以上的人大都
拉菲克是“朋友”的意思,相声《友谊颂》讲的是中国工人援建坦赞铁路,与非洲人结为朋友的风趣故事。几十年来,年龄大一些的中国人想起非洲,大多都会联想到这条铁路。
“环球网?中国网络名人非洲行”一行来到坦赞铁路始发站——达累斯萨拉姆火车站的时候,正好是下午3点。火热阳光下的站前广场,空空荡荡。从外表看,这是一幢典型的中国上世纪70年代的火车站。
大门前的阴凉处,坐着几个工作人员,售票处前无人买票。问起售票员,说是每周只有两班发往赞比亚的火车,今天无车,现在出售的是市郊短途车的车票。二楼候车室里,100多个座椅上,空无一人,忽然有几只鸟儿扑嗒扑嗒地从大厅天顶掠过。
站台上停靠的列车车厢里只有四五个乘客,车窗和座椅都已破旧,像是六七十年代的绿皮火车。不大一会儿,几个穿校服的孩子走上列车。他们住在市郊,每天搭乘半个小时的火车来市里上学。
坦赞铁路中方小组的负责人告诉我们,全长1860公里的坦赞铁路已经陷入困境,原因是多方面的。比如,管理不善、运量不足、公路运输竞争和港口不畅,等等。目前,中方已准备接手改造和管理这条铁路。
当地《公民报》的报道称,在今年5月的第一轮会议上,中坦赞三方同意由中方投入技术和资金来振兴这条铁路。三方技术小组正在共同细化改革方案,包括按照运量来确定对哪些路段进行改造、裁减臃肿的铁路局管理机构、清理债务,以及修改相关法律。对这样一条老铁路的改革是艰难的,但也意味着中国对非援助的升级。
坦赞铁路是中非友谊的结晶。当年,刘少奇主席曾对坦桑尼亚总统尼雷尔说:“中国帮助亚非国家资金数额不大,但我们是真诚的。不是帮助你们依赖我们,而是帮助你们自力更生。”这让非洲人至今仍难以忘怀。
去年三月的一项调查表明,在非洲国家中,坦桑尼亚民众对中国的好感度最高,中国是对坦桑最具影响力的国家。这与当年中国为修建坦赞铁路的付出相关。坦桑尼亚总理马贾利瓦在中资企业东奥服装厂调研时发表演讲,他说,坦赞铁路毫无疑问是最有价值的遗产,象征着中国政府和中国人民自我奉献和团结一致的伟大精神,对非洲在政治经济上的彻底解放提供了大力支持。
在肯尼亚参加中非智库和媒体论坛时,我和两位非洲学者交谈,他们都不约而同地提到了这条铁路和它所显示的真诚友谊。肯尼亚美国国际大学(USIU)马恰瑞?穆耐尼教授说,尽管这条铁路现在几乎陷于停运,但它与当年殖民者所修的铁路有根本不同。今天非洲人之所以会对中国尊重有加,就是因为这个国家能够在非洲人最困难的时候伸出援手。
穆耐尼说,非洲国家之所以更愿意接受中国投资,一是价格低,二是按时交付,三是尊重当地人。欧洲和日本投资的一些项目,尽管质量会更高一些,但往往是价格高且工时拖延较长。中国人也不像欧洲人那样,不把非洲人放在眼里,以上司的身份发号施令。中国人能认真听取非洲人的意见,遇到问题也会与非洲人一起协商解决。
非洲需要铁路、公路、港口、桥梁……但是,要让这些基建真正能够对非洲经济发挥作用,更需要持续有效的管理与运营,建立自力更生的基础。中国在多年的援助非洲的过程中,不断摸索如何帮助非洲国家提高“自力更生”能力的方式,逐步认识到良好的管理与运营,是援助落到实处的可靠保证。近年来中国对非洲基础建设项目的投资,就吸取了坦赞铁路的经验和教训,开始注重管理和运营。
目前,中国路桥公司修建的连接内罗毕和东非第一大港蒙巴萨的铁路就是一个例子。这条铁路全长480公里,设计运力2500万吨,采用中国国铁一级标准,是计划中连接东非7国的铁路网的第一段。该项目采用单轨,为内燃机系统,设计客运时速120公里、货运时速80公里。铁路建成后,中企将拥有10年的管理权。
蒙内铁路还有一个重要特点,它不同于以往那些“输血项目”,将以铁路带动沿线制造业、港口修建和经济开发区的发展,重在建立“造血机制”,引导肯尼亚的工业化进程。
在中企正在修建的蒙内铁路旁,还有一条并行的老铁路,它就是英国殖民者于19世纪末修建的第一条东非铁路。今天东非落后的经济结构和不断退缩的工业化进程与这条铁路有一定关系。
1890年,欧洲列强在布鲁塞尔开会,会议特别强调要在非洲修铁路。当时,英国人做了一个计算,用商队运输货物,费用要比铁路高200到300倍。英国人懂得,如果修建一条铁路从大湖地区通到沿海地区,将使乌干达的开发与管理大为方便。问题是,在非洲修建、运行这样一条铁路,仅靠非洲人肯定要亏本。
最终,英国殖民者决定,从印度吸引劳工来修建铁路,从欧洲吸引更多移民,改变铁路通过和连接地区的人口构成。那么,英国殖民者靠什么吸引移民呢?土地。他们促使英王发布敕令。1895年,英国把自沿海至奈瓦沙湖之间的地区宣布为英属东非保护国,后改名为肯尼亚。1902年,殖民当局宣布一切土地归英王所有,由英王分给那些愿意移民到这里的欧洲人和南非人,并强制
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