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一、美国移民EB-5将改革

　　以下是＂EB-5移民投资者计划当代化＂提案中三项重要改革：

　　1.增加最低投资额

　　国土安全部建议将目标就业区最低投资额从50万美元增加到135万美元，将非目标就业区投资额从100万美元增加到到180万美元。此外，国土安全部还建议每5年对最低投资额按消费物价指数进行定期调整。

　　2.目标就业区改革

　　国土安全部建议取消州和地方指定目标就业区的群里。并仅依赖新企业经营的实际地点的人口普查或“直接相邻”普查数据来进行计算，防止徇私分区。

　　3.优先日期保留

　　国土安全部建议允许EB-5移民申请人在其稍后提交适格EB-5移民申请中保留之前已被批准的EB-5申请优先日期。

　　预计美国移民局的新规草案很快将会公布，其公布后将有一段时间的公示期（30-60天），收集反馈意见后，最终定稿并生效实施。

　　目前，就移民局新规草案中的某些重要事项，例如涨价后原来已获得I-526批准或“模范认证”批准的项目，是否会被允许有延缓期，以涨价前的投资额继续完成招募，以及，家庭成员转换申请，是否仍可保留优先日等，仍不明确。

　　移民局法案落地的影响

　　增加EB-5最低投资额。落地后，投资人移民美国将要花3倍的钱、解释3倍的资金来源。对EB-5投资人来说将会是重大打击，甚至有可能直接逼停EB-5投资。涨价方案：

　　1.目标就业区（TEA）项目的投资额，从50万美元涨到135万美元；

　　2.非目标就业区（non-TEA）项目的投资额，从100万美元涨到180万美元；

　　助推EB-5改革的必要性

　　对所有EB-5投资人、观望者，甚至广大留学生来说，当前是团结起来影响“EB-5美国投资移民改革”走向的关键时刻，将对每个人的未来发展产生深远影响。

　　据悉，美国投资移民EB-5至今已为美国创造了超过十七万的就业机会，成了促进美国经济增长的重要助推器。

　　外联出国美国项目部总监透露，今年3月由共和党三位重量级人物Grassley、Goodlatte、Cornyn共同推出的，被寄予很高期望的EB-5立法草案在最后时刻遭到阻击，未能被纳入本次综合预算法案，导致EB-5现行法案再次延期至9月30日。外联移民专家认为，EB-5改革迟迟不能落地让国会大佬们渐渐心灰意冷。如果在移民局版本的法案正式生效前，依旧无法提交出各方可以通过的改革法案，那么对于投资人来说，错过这最后的投资机会将会是的风险。

二、美国投资移民签证新政EB-5改革法11月21日生效

Eb-5新法案将会带来怎样的改变呢?首先来分析，涨价之后，Eb-5的申请数量必定会有所减少，排期也会缩短。新规涨价背后蕴藏后续的改革动力。未来有可能会增加其他有利条款。
美国投资移民签证新政出台
美国移民局EB-5改革法规将于11月21日生效。新法规规定，目标就业区(TEA地区)的最低投资额将从50万美元增至90万美元，非目标就业区(非TEA地区)的最低投资额将从100万美元增至180万美元。
除特殊原因外，允许符合条件的EB-5投资人保留已获批的移民申请优先日期，用于同一类别的移民申请，灵活性更高。
美国移民局官网正式公布EB-5新规：TEA地区涨至90万美元，非TEA地区涨至180万美元，并于2019年11月21日正式实施。
自从美国移民局于2017年1月首次在联邦公报上发布草案规则制定通知以来，EB-5行业一直在焦急等待的新EB-5条例。EB-5移民投资者方案标志着自1993年以来该计划的第一次重大修订。
修订后的EB-5移民投资者方案最主要改革内容为，EB-5的最低投资幅度涨为：90万(TEA地区)/180万(非TEA地区)。
其余的修订内容还包括：
1. 修订某些特定就业领域(TEA)指定的标准;
2. 赋予该机构直接管理(TEA)的代理责任;
3. 澄清移民局取消永久居留条件的程序;
4.允许EB-5请愿人在某些情况下保留其优先权日期。
EB-5投资额的大幅增加则意味着投资人将要花更多的钱，解释更多的资金来源。对于EB-5投资人来说，不但是资金上的巨大压力，也是在申请文案上的难度陡增，对于申请人将会是重大打击，不乐观的猜想，甚至有可能直接逼停EB-5投资。
根据EB-5计划，如果个人在美国的商业企业进行必要的投资，并为合格的美国工人创造或在某些情况下保留10份永久全职工作，他们就有资格申请在美国有条件的合法永久居留。
最后一条规则中对EB-5的主要修改包括：
1. 提高最低投资额：自最后规则生效之日起，标准最低投资水平将从100万美元增加到180万美元，这是1990年以来的首次增加，以计入通货膨胀。该规定还将TEA地区和非TEA地区之间的最低投资差额保持在50%，从而使TEA地区的最低投资额从50万美元增加到90万美元。最后一条规则还规定，最低投资额每五年自动调整一次，以适应通货膨胀。
2. TEA地区改革：最后一条规则概述了对EB-5计划的修改，以解决高失业率地区的选区划分问题(这意味着故意操纵选区的边界)。这类地区的划分通常是将一系列普查区结合起来，将一个繁荣的项目地点与一个陷入困境的社区联系起来，以获得符合资格的平均失业率。从最终规则生效之日起，国土安全部将取消一个州将某些地理和政治分区指定为高失业率地区的能力;相反，国安局将直接根据限制人口普查区组成的法规中的修订要求来指定这些地区。这些修订将有助于确保TEA地区的命名公平和一致，并更严厉地遵守国会将投资导向最需要帮助的地区的意图。
3. 澄清移民局取消永久居留条件的程序：该规定修改了有关规定，明确规定合法永久居民的某些衍生家庭成员必须独立提出申请，以取消其永久居留的条件。这项规定不适用于被列入主要投资者申请取消条件的家庭成员。该规则通过在面试地点提供灵活性和采用现行的发放绿卡的USCIS程序来改进取消条件的裁决程序。
4. 允许EB-5请愿人保留其优先日期：最后一条规则还提供了更大的灵活性，移民投资者谁有一个先前批准的EB-5移民请愿书。当他们需要提交新的EB-5请愿书时，除某些例外情况外，他们现在通常能够保留先前批准的请愿书的优先日期。

三、美囯移民的EB-5是什么?

　EB-5类美国投资移民，是美国一项专门鼓励外国投资者而设的投资移民项目。为吸引投资者投资于美国境内企业，美国国会于1990年批准了一项基于投资者而设立的EB-5投资移民计划(也称为“创造就业机会移民”项目)，允许外国投资者、配偶及21岁以下的未婚子女通过投资相当数量的资金并且创造美国当地居民之就业机会而获取美国永久居民签证(即绿卡)。EB5类别因资格限制少、审批速度快捷而成为投资者合法移居美国的快捷通道。
　　EB-5项目的投资者需要满足以下任一条件即可：
　　①在美国任何地方投资100万美元并至少雇请10位雇员;
　　②在国家认可的低就业地区投资50万美元并至少雇请10位雇员;
　　③在经政府批准的特定区域投资50万美元，即可通过投资形成一个经济主体(根据美国相关政策，EB-5项目把这样的经济主体称为"地区中心"),经济主体既可以是私营主体也可以是公共事业单位。

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