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山东是中华民族古老文明发祥地之一。目前发现最早的山东人——“沂源人”，可以把山东的历史上推到四五十万年以前。新石器时代早、中期的北辛文化，距今有8000年左右。举世闻名的原始社会末期的大汶口文化、龙山文化都是在山东首先发现的。自夏朝开始，山东进入奴隶制社会。商朝建立以前，山东是商族活动的中心，商前期的五次迁都，有三次在山东境内。商朝建立后，山东仍是其统治的中心地区。西周实行“封邦建国”之策，封吕尚于齐，封周公旦于鲁，另外尚有曹、滕、卫诸国。齐国“通商工之业，便鱼盐之利，而人民多归”；鲁国融合周文化与东方文化，为“礼仪之邦”。齐、鲁作为周王朝的两大支柱，经济、文化取得更快发展，对以后山东地方历史的发展有着重大影响。据考古发掘资料证明，远在5000年前已有先民在高密境域繁衍生息。秦置高密县后，治城阴城（今井沟镇前田庄东），属胶东郡（治即墨，今平度市东南）。西汉，高密县先属胶西国，改高密国（俱都城阴城）。新莽天凤元年，改高密曰章牟。东汉复称高密，属高密国（都城阴城）。三国时，高密县归魏，属城阳郡（治东武，今诸城市）。西晋怀帝永嘉之乱后，北方进入十六国时期，高密县先后属后赵、前燕、前秦、后燕、南燕等国。其上属皆相因袭。南燕亡后，又归东晋，属高密国（都黔陬，今胶州市黔陬村东）。南北朝时期，南朝宋时，高密县属高密郡（治桑犊，今潍坊市坊子区泉河头附近）。北朝元魏、北齐、北周时，高密县仍属高密郡（元魏治高密，即城阴城；北齐移治东武，今诸城市）。隋文帝统一全国，高密县移治今柏城镇故献。初属密州，复改称高密郡（俱治东武，今诸城市）。唐建国，高密县治移今市区（战国前夷维国都城，汉为夷安县治）。初属高密郡，改称密州，又改州为高密郡，后又改称密州（俱治今诸城市）。五代时，高密县上属仍为密州。北宋与金，高密县属密州（仍治今诸城市）。元代，高密县属胶州（治今胶州市）。明代，高密县改属莱州府（治掖县，今莱州市）。清，初沿明制，光绪三十年，胶州升为直隶州，高密县改属胶州（治今胶州市）。新中国成立后 中华人民共和国建国，高密县初仍属滨北专区。1950年5月改属胶州专区。1956年3月划归昌潍专区。1967年2月昌潍专区改称昌潍地区，1981年5月改称潍坊地区，1983年10月改称潍坊市，高密县均顺次属之。1994年5月18日，撤销高密县，设立高密市（县级），以高密县的行政区域为高密市的行政区域。高密市归潍坊市代管。 扩展资料：截至2017年12月31日，山东省土地调查面积总计15.7965万平方公里。2017年山东省年末总人口10005.83万人。截至2017年12月31日，山东省辖济南、青岛、淄博、枣庄、东营、烟台、潍坊、济宁、泰安、威海、日照、莱芜、临沂、德州、聊城、滨州、菏泽17个地级市，县级单位137个（市辖区55个、县级市26个、县56个），乡镇级行政单位1824个 。高密地处山东半岛腹地，秦代置县。1949年新中国成立后，上属几经改变。撤县设市后，作为县级市，归潍坊市代管。行政区划及其称谓因社会发展变化而多次发生变更。参考资料来源：山东省人民政府－历史简况参考资料来源：山东省人民政府－山东概况参考资料来源：高密市人民政府－高密概况参考资料来源：高密市人民政府－历史沿革
一、前言
进入新世纪以来，世界形势和国际格局正在发生着深刻的变化。中国与中东各国都面临着求和平、谋发展的共同任务。中国环渤海经济区的快速振兴与海湾合作委员会六国经济的蓬勃发展，虽相隔遥远，但并驾齐驱，相互需求不断增多，进一步加强交流与合作面临着重大战略机遇。
在此有利形势下，一批外交经验丰腴的中国前驻阿拉伯国家大使和相关专家学者通过长期观察研究，并与国内和阿拉伯有关方面联系协商，正式由中国阿拉伯交流协会适时提出“两湾合作论坛”这一概念。
“两湾合作论坛”所处的国际大背景是，和平、合作、发展已成为当今世界的主流、时代的特征；国际和地区政治、经济、社会发展的进程，已促使中国与海湾合作委员会国家走到了一起，这是一种历史的机遇和缘分。
建立“两湾合作论坛”这一平台，是中国和海湾合作委员会国家进行沟通交流、务实合作、扬长避短、优势互补，促使双方经济和社会快速发展的共同愿望和需要。
“两湾合作论坛”将首先致力于构建和打造，渤海湾和阿拉伯湾两地区举行经济理论交流和开展经贸洽谈的“两湾明珠大厦”，这既是双方沟通对话的汇合点，也是双方务实合作的出发点。
我们坚信，“两湾合作论坛”在各自国家政府和民间的大力支持下，将从双方政治、经济、文化精英们的手中顺利健康诞生，必将成为全球地区合作的楷模与旗帜。
二、两湾介绍
1、两湾基本概述
（1）环渤海地区发展形势与中国经济第三个增长极的形成
环渤海经济圈处于东北亚经济区的中心地带，是中国北部的黄金海岸；包括辽东半岛、山东半岛、京津冀三省二市，同时可辐射到山西省及内蒙古中部和东部盟市。全区陆域面积达112万平方公里，总人口2.6亿人，占中国国土的12%和人口的20%。环渤海地区共有157个城市，约占全国城市的四分之一，其中城区人口超百万的城市有13个。以京津两个直辖市为中心，大连、营口、秦皇岛、唐山、东营、烟台等沿海开放城市为扇面，以沈阳、呼和浩特、太原、石家庄、济南等省会城市为区域支点，构成了中国北方最重要的集政治、经济、文化、国际交往和外向型、多功能、密集的城市群落。在全国和区域经济中发挥着集聚、辐射、服务和带动作用，已成为中国北方经济发展的引擎。该区域被经济学家誉为继珠三角、长三角之后中国经济的第三个增长极，在中国对外开放的沿海发展战略中占有极其重要的地位。
环渤海经济圈概念的提出已有20多年。中国政府对其进行了单独的区域规划和给予了很多优惠政策。开展经济合作，实现互利多赢，是学术界和经济界对环渤海经济圈的共识。区域经济一体化为环渤海经济发展带来了前所未有的机遇，同时也为该区域开展对外交流合作创造了有利和必要的条件。
从世界经济发展趋势看，世界经济增长的重心已转向亚太地区，而亚太地区中，东北亚地区正在以其优越的地理位置、丰腴的资源条件、多层次的经济结构和巨大的开发潜力而为国际经济界所瞩目。环渤海经济圈东临日本、朝鲜、韩国，北临蒙古、俄罗斯，位居东北亚中心，辐射亚太经济区，既是中国北方内陆及三北地区与沿海地区的天然结合部，又是通向亚太地区和走向世界的出海口，处在“东来西往、南联北开”的有利位置，有着成为东北亚经济核心的潜在优势。
（2）海湾地区经济发展形势与资本市场的转移
海湾（又称阿拉伯湾或波斯湾），位于亚洲西南部，是介于阿拉伯半岛和伊朗之间的一片狭长的海面，全长1040公里，约有25．9万平方公里。海湾地区总面积约为481万平方公里，人口约1．18亿，主要是阿拉伯人和波斯人，还有相当数量的少数民族和外籍移民，绝大多数信奉伊斯兰教。 海湾地区包括8个国家， 即海湾合作委员会（GCC）6个成员国（沙特阿拉伯、科威特、 阿拉伯联合酋长国、阿曼、巴林和卡塔尔）和伊朗、伊拉克。 海湾地区是世界上石油储量最多的地区，号称“世界油库”。其石油储量约占世界石油总储量的65%，年产量约占世界石油总产量的30%。源源不断输送到世界各地的海湾石油，成为世界工业发展不可或缺的“血液”，也为海湾国家带来了滚滚而至的石油美元。 海湾国家利用丰腴的石油美元，在大力发展本国经济和社会各领域中，取得了辉煌的成绩和巨大的进步。但由于原先工业基础薄弱，缺乏应有的自然条件和人力资源，加之各国市场比较小，所以巨额的石油收入除有限投资于石化行业外，尚没有建立起较完整的民族工业体系，从而导致大量的石油美元流到国外资本市场，成为国际资本市场一个重要的资金来源。海湾阿拉伯国家85%的财富都投资在海外，只有不足15%的财富投资在国内。海湾阿拉伯国家拥有近20000亿美元的海外资产，其中仅沙特一国就拥有约8000亿美元的海外资产，阿联酋和科威特也分别拥有约5100亿美元和2800亿美元的海外资产，这些资产主要流向美国等西方发达国家，其主要形式为不动产、银行存款、有价证券等。出于对资金安全的担心，大量海湾资本在“9·11”以后流出美国，
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