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一、什么是EB5投资移民?
为了吸引外资，创造就业机会，刺激美国经济增长，美国政府于1990年在《美国移民归化法案》，创立了职业移民第五优先（第203(b)(5)条的8 U.S.C.§1153(b)(5)款, 又称 EB-5)，鼓励外国投资者通过投资获得美国永久居留权。 投资移民（EB-5）对于拥有足够资产并有意移民美国的外国公民来说具有普世的优越性。投资移民不要求申请人拥有任何学历或者其它履历以及资质，无论申请人是什么国籍，是否有投资经验，是否有企业管理技能，甚至是否会说英文都可以申请。 根据美国国土安全局和移民局于2010年6月16日发表的对投资移民(EB-5)的备忘录， 美国每年有1万个投资移民签证提供给合格的外国投资移民申请人，其中有3000个签证名额预留给投资到目标就业区（TEA）创立新企业的投资移民者，3000个签证名额预留给投资到 地区中心（RC）的投资移民者。只要申请人的资金来源合法，再满足以下三个条件，即可以获得批准：
投资对象与方式
申请人投资的对象必须是以盈利为目的的企业，这样的公司在美国包括公司（Corporat
对于投资方式，移民局的规定同样相当宽泛，申请人可以通过以下三种投资方式来申请绿卡。
新的商业企业（New Business Enterprise）。作为最基础的投资方式，申请人可以：
在美国任何地域创立和经营管理一个新的企业，或收购一个原已存在的企业并实质性的重建或重组此企业；
投资一个存在的企业并使其净值或员工数增长40%。
多个EB-5申请人可以同时投资一个企业，但该投资的数额和创造的工作机会平均到各个投资者的头上依然必须满足移民局的要求。
困难企业(Troubled Enterprise)。
申请人可以通过收购并经营管理一个困难企业来申请EB5移民签证。困难企业是指存在了两年以上，并且在申请人提出投资移民申请（I-526表格）之前的一年到两年内企业净值（net worth loss）亏损了超过20%。对于收购困难企业的申请人，美国移民局并不要求增加10个就业岗位，而只是要求在至少两年内保持现有的10个以上的岗位或投资时的雇佣状态，但作为收购已经存在的企业的特殊情况，依然要求净值上升40%。
地区中心移民方案（Regional Center Pilot Program）。
投资者也可以把钱投给移民局核准的“地区中心”， 成为某个项目的合伙人或股东。 为了刺激外国资本的投资，美国移民将每年3000个签证放给投资“地区中心”的EB-5申请人。“地区中心”相对其他投资方式独具特色，比如不要求投资者 参与日常公司管理，除了直接创造的就业机会，间接创造的就业机会也符合移民局对于“创造10个就业机会”的要求等等。目前，几乎90%-95%的EB-5 申请人都选择了这种投资方式。根据美国政府计划，这个项目将于2012年9月30年截止，但考虑到美国当前的经济状况，该项目有可能再延长一段时间。
投资金额
一般而言，美国移民局要求投资金额不少于100万美元。但是事有例外，为了刺激美国偏远或高失业率地区的经济发展，移民局规定如果申请人投资的对象处在“目标就业区域”（Targeted Employment Area），即人口低于2万乡村地区或者失业率高于美国平均失业率50%的高失业率地区，投资金额可下调到不少于50万美元。另外值得注意的是，绝大部门的地区中心的投资门槛是不少于50万美元。
创造就业岗位
除了投钱，另外一个核心的要求是创造就业。法律的一般规定是，对于创立新企业的申请人，必须通过投资的企业在I-526表格批准后的两年内直接雇佣10个全职以上的美国公民或美国绿卡持有者或者其他合法移民；对于参加地区中心计划的投资人需要证明区域中心正在按照其被批准的商业计划运营；对于收购困难企业的申请人，需要至少保持投资时的雇用人数。EB-5投资人自身和配偶子女不算在内。
二、美国EB-5投资移民是什么?
美国投资移民EB-5方案是美国移民法中针对海外投资移民者所设立的移民签证类别，简称“EB-5” (Employment Based Fifth Preference)是美国基于就业的移民类别第五类。。此类签证从1991 年起实行，美国政府并于 1993 年在 EB-5 移民法规中特别增设了一种“区域中心”移民方案 (Regional Center Pilot Program), 将移民申请条件中对“须直接创造十个就业机会”的规定放宽为“直接或间接创造十个就业机会”。使EB-5 成为美国所有美国移民类别中，申请核准时间最短、资格条件限制最少的一条便捷通道。 简介： EB-5是美国移民局USCIS的投资移民项目，由议会在1990年创立，旨在通过外国投资者的投资和就业职位的创造刺激美国经济的发展。在两年试行之后到1992年，被升格为长期法案。同时，区域中心由USCIS基于促进经济增长的建议而设计出来的可获取EB-5移民签证的临时法案！ 由美国国会1993年推出，目的是为以灵活和变通的方式使EB5可以吸引更多外国人为美国经济做贡献而设置的临时性组织。区域中心的所有相关内容到04年才基本完善并开始接受申请。上一期的区域中心临时法案在2012年10月30号到期，在2012年9月份获得三年延期。 美国EB-5投资移民项目于1990年起实行，目的是吸引海外投资移民者来美国投资及创造就业机会.此类签证每年有10000个名额。根据此方案，外国移民申请人在美投资创设有利于美国经济的商业性企业，并创造10个全职的美国工人就业机会，即可获发二年期的条件式移民签证。二年届满前90天，若移民投资者的投资行为仍存在，可申请"条件移除"，而成为永久居民。此方案的投资额为美金100万元。如果投资标的是位于目标就业区（Targeted Employment Area），则投资额可降为50万美金。 EB-5对申请人的要求相当宽容，没有商业背景、年龄、教育程度及语言能力的限制，只要证明其投资资金为合法取得（包括个人累积所得、赠与、继承等多种途径）。一人申请，全家（配偶及21岁以下未婚子女）均可同时获得绿卡。申请成功后可自由选择美国任何城市居住，或继续留在中国工作和生活。 美国移民项目大都为“区域中心”项目（俗称EB-5项目），有多个地区可供选择，例如南达科他州、宾州、费城、密西西比等投资移民项目。虽然这些项目普遍投资金额较少，可以减轻投资人的负担，但是在具体运作上，由于国人对美国的法律、经商环境、语言、经营成本等并不了解，政府也不提供担保，因此在申请前的风险评估、项目选择上要非常小心。 EB5绿卡被拒分析： 一.永久绿卡I-829被拒主因 EB-5实际投入项目款不到40%，即$20万美元，无法产生足够的工作职位。EB5投资人的$50万美元投资款，被项目方，中介，开发商等多方分享如下: l.项目方收费:项目方先扣除10%至12%的管理费，即$5至$6万美元(是从$50万美元中扣除)。该条例写在私募合约中。此费用，并不包括投资人额外支付的$4.5万美元立项费。 2.中介佣金:项目方支付中介佣金$5至$10万美元(是从$50万美元中扣除)。例如,被联邦起诉的芝加哥会议中心支付中介费$10万美元佣金。并不包括投资人额外支付的5至8万人民币中介费。 3.合伙人公司运作费:项目方合伙人管理费，资金监管帐户费，会计师费，公司商务律师费，项目方人员开销费，广告费等一系列运作费$5至$10万美元(是从$50万美元中扣除)。 4.开发商利润:$10
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