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一、葛源镇的城镇建设
横峰县葛源镇以“建设集红色生态旅游、葛产业、矿产业为一体的中心集镇”为目标,用五年时间,从经济、旅游、文化三方面打造出一个精品小城镇。
2000年,葛源镇就投入近10万元聘请了省城乡规划设计院编制了“2000——2020年集镇总体规划”,该规划是我省第一个按新标准执行的重点镇总体规划。该镇充分结合红色旅游保护、用活移民扶贫搬迁政策,积极鼓励广大农民和搬迁户到新镇区建房落户。大力实施“封山育林”、绿化葛源等活动。不断提升镇中心的人气凝聚度与人居环境舒适度。同时,为使街道有一个长效的管理机制,该镇率先在全县组建了“城管中队”,对街道的环境、卫生、秩序等进行全天候保洁与监督,彻底扭转了街道“脏、乱、差”的现象。
自2000年以来,该镇在小城镇建设上累计投入资金约达3000余万元,修建完成了一条长1000米、宽50米的红十军大道及绿化,对老镇区的路面、给排水设施进行了全方位的改造,实现了电话、电信线路地埋。拓宽了葛溪桥,新建了一个中型加油站、一个占地1000余平方米的综合集贸市场等一大批基础设施工程。镇新区建设也在如火如荼地进行,先期入住新区的57户农户建房已基本完工,一个崭新的新镇区已初具规模。
五年多以来,葛源的小城镇建设已取得了初步成效,镇区人口已由当年的6000余人,比当年增加了20个百分点,为该镇经济发展打造了宽阔平台,拉动了投资、吸引了客商、激活了建筑运输等行业的发展。
“峰峦叠美屏,物华天宝;葛溪绕沃野,人杰地灵”,如今的葛源,青山绿水相拥相绕着平畴沃野,茂林修竹掩映着一栋
围绕把我镇建成集红色生态旅游、绿色农业、矿业为一体的横峰北部新型中心集镇的总体目标。发展思路是:立足创新,做强特色,建设“三镇”,即立足观念创新和机制创新,做强做大红色生态旅游、葛业、矿业特色,建设经济强镇、旅游重镇、文化名镇。努力实现四个方面的新突破:一是以财政收入为主要参数的经济综合指标有新突破;二是以矿业、葛业为主导的工农业经济有新突破;三是以闽浙赣根据地旧址为品牌的红色旅游开发有新突破;四是以新型集镇建设和村级道路路面硬化为重点的基础设施建设有新突破。
2007年全镇生产总值达5060万元。完成财政总收入521万元,增长178%,实现了一年翻番,荣获全县“2007年乡(镇)级财政收入上台阶奖”。全社会固定资产投入3410 万元,较上年增长35%;农民人均收入达到2263.8元,同比增长10%。
——农业基础地位得到巩固。全年实现农业总产值 万元。耕地面积达到17808亩,同比增长7.7%。粮食种植面积23176万亩,同比增长2.3%,粮食总产量8378万吨,同比增长6.9%。葛根、蔬菜、油茶等高效经济作物已成为农民增收的重要渠道。
——开放型经济成效显著。坚持以大开放为主战略,创新思维,重点突破,通过以商招商、亲情招商的方式,全年共引进5家企业,合同资金15000余万元,实际进资7000万元,同比增长55%。成功引进由浙江客商投资5000万元的江西百川电导体有限公司,实现了招大商、招好商的突破,在招商引资工作评比中位居全县第四位。
——全民创业氛围浓厚。激活民间创业资本,深入推动全民创业。坚持外出务工与返乡创业相结合,涌现出了义乌创业成功的杨继红投资4000万元创办的江西亚迈实业有限公司,在九江创业有成的汪金生投资1000万元创办江西鼎泰矿业有限公司。全年新增一般纳税人3家。
(二)过去一年,我们致力于协调发展,城镇面貌日新月异。
——规划理念不断强化。紧紧围绕打造横峰北部新型中心集镇这一定位,积极开展了村镇建设规划制定工作,完成了石桥村、黄溪村、黄山村、关田村村庄建设规划。以《葛源镇总体规划》为总方针,将集镇建设与红色旅游开发结合起来。
——新区建设扎实推进。以红十军大道为建设重点,坚持“统一规划、统一设计、统一施工、分户建房”的“三统一分”原则,完成了新镇区78户建房户墙体墙漆的粉刷,完成了红十军大道南边第二排建房,新建了葛源法庭、葛源派出所办公大楼。葛源汽车站、清湖村委会办公楼主体工程已经建成。红十军大道两边安装路灯45盏,对红城大道路灯进行了更新和加密。完成了闽浙赣大道路面硬化工程。全面启动了红十军大道和闽浙赣大道排水设施建设。集镇品位更加提升,基础设施更加完善。
——城管水平不断提升。把葛源社区和镇城管中队进行优化组合,加强新镇区和老镇区的街道卫生秩序管理。建立健全了镇容镇貌和社区环境卫生长效管理机制。以社区为主体,聘请环卫工人,每天早晚坚持清扫街道,投资6000余元,在红城大道两边安装25个垃圾箱。理顺了城管中队的管理主体,强化队伍建设和制度建设,加大了城管力度,不定期开展突击检查整治,集镇形象明显改观。
(三)过去一年,我们致力于统筹发展,农村经济进一步繁荣。
——新农村建设扎实推进。按照新农村建设二十字目标要求,全镇已完成了10个新农村试点村建设,重点抓好了以清湖蔡村为主的试点工作。全年共投入建设资金360余万元,其中政府扶助100万元,群众自筹260余万元。共完成进村入户道路硬化4.5公里,安装路灯35盏,改水444户,改厕315户,改栏128间,拆除空心房1350平方米,清理垃圾380吨,清淤泥235立方米,建下水道1700余米;新装太阳能15个,电话普及率达95%,有线电视普及率达98%。“一村一品”产业培育成效明显,葛根基地改造面积进一步增加;大棚蔬菜种植规模得到扩大。乡风建设呈现新面貌,农民文娱活动健康丰腴,有专门的活动休闲场所,使村庄面貌焕燃一新。
——农业基础设施建设步伐加快。完成岑葛公路扫尾工程。配合公路建设部门完成了葛源加油站至枫林村出口段的2.5公里油路面硬化,及黄水潭大桥建设,实施了枫林村出口处至山黄场1.5公里路面硬化工程;7个行政村实现了通水泥路,行政村通水泥路率达87.5%。加强农业生产设施建设。加大对水利设施建设投入,全年共投入资金230万元,对关田、枫林水库进行了除险加固,维修水渠2000余米,挖抗旱井10余处,配备抗旱设备10余台,维修水坝2座;农村饮水安全工程新增解决1000余人饮水问题。农村能源建设进展顺利,新安装太阳能56个。新建村级活动场所2个。
——农业产业稳步发展。以生产发展为根本,切实调整农业产业结构。采取“公司+基地+农户”的模式,成立了葛根种植协会,建设了新型高产葛根基地,发展葛根订单农业,最大限度地降低了葛根生产的风险,有力地促进了葛根生产的发展,全年新增葛根种植面积3000亩。并积极以产业促进新农村建设,大力发展了反季节大棚蔬菜,成立了富饶蔬菜种植合作社;打响葛源豆腐品牌,做大做强豆腐产业,成立了豆制品加工协会;以林业增效为目标,抓好油茶林和毛竹林低改工作,全年共完成油茶林低改近2万亩,毛竹林低改5000余亩。
一号工程依托丰腴的资源优势,举全镇之力抓好招商引资工作。要深入调查,摸清家底。对镇区内的矿产资源、农业资源、林业资源、红色资源、土地资源进行大盘点,分门别类,登记造册,建立完整齐备的资源项目库。对已有项目要进行筛选,选出富饶市场潜力的项目进行包装。拓宽招商渠道,建立招商引资信息网,利用快速便捷的网络平台,推介我镇包装精美的项目。通过制定优惠措施,召开多种形式的座谈会,走出去拜访成功人士等方式引导本镇外出务工有成者回乡创办企业,确保年完成招商引资任务2000万,引进一个500万元项目进入县工业园区。
——特种水产美国牛蛙的养殖试点成功,利用优质水源养殖的无公害美国牛蛙陆续走上上饶市民的餐桌。
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