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一、未成年美国投资移民EB-5项目的具体解读
随着中国申请人EB-5签证排期进一步变长，许多希望利用EB-5项目获得绿卡的中国家长都面临着在EB-5签证排到之前子女的年龄会超过21岁的窘境。正因如此，许多人也在考虑将投资资金赠与给他们的子女，从而让子女成为EB-5的投资人和申请人。许多客户和其他人都在问这该如何操作，本文86就对这一问题作简要概述。 首先，请务必了解，美国移民局现在尚没有就未成年人作为投资人的可获批性问题制定政策。尽管现在没有任何明确的禁止条款，移民局可以在将来的某个时间改变政策来限制未成年投资人。因此，我们建议要小心小心，并且限制一个项目下未成年投资人的数量。
在最近的一次电话会议中，美国移民局表示，现下并没有政策不允许未成年人作为EB-5投资人和申请人。但是，投资人必须以证据优势的标准证明其投资合同合法有效且不可撤销。在美国，一般而言，未成年人订立的合同会在其成年时无效或者变为可以撤销。但是，《未成年人财产受让法》(Uniform Transfersto Minors Act, UTMA, 也称为Uniform Gifts to Minors Act)规定，父母或者监护人可以代表子女以子女的名字签署合同，而这个合同不可撤销。为了达成这一证券销售，项目的认购合同和运营合同必须在签字页涵盖以下文字：
______________________ (NAMEOF PARENT OR GUARDIAN) as custodian for ______________________ (NAME OF MINORINVESTOR) under the [State] Uniform Transfers to Minors Act
______________________
Printed Name of Parent or Legal Guardian
______________________
Signature of Parent or Legal Guardian
同时，有以下两点需要注意：
第一，父母必须把投资款赠与给子女。子女必须在其本人账号，或者其和父母的共有账号收到这笔资金。
第二，父母不能在任何时候拥有EB-5投资公司下的有限合伙或者有限责任公司性质的权益。也就是说，所有权要直接栖身在子女名下。尽管父母在孩子18岁以前(有些州是21岁)有责任管理子女的财产，一旦子女到达法定年龄，控制权将自动归入子女名下。
父母按照UTMA的规定代表子女购买EB-5公司的权益而产生的这样一个无法撤销的投资合同，应该能够满足移民局现行的对EB-5要求的解读。14岁以下的子女可能无法代表自己在移民局表格上签字，因此我们一般而言不推荐接受小于14岁的投资人。尽管法律，法规，和移民局政策现在都没有对年龄设限，我们仍然偏好将这一交易限制在16和17岁的子女范围内。14和15岁的投资人虽然并没有被禁止，但有可能在现在或将来遭遇移民局更多的阻力，负面的公众报道，以及政治上的审查。
同时要注意的是，许多从事EB-5监管的银行现下可能要么不接受未成年的存款，或者没有制定关于接收未成年存款的政策。这也就意味着未成年人投资人可能为了投资要放弃资金监管。由于未成年投资人是EB-5行业的新趋势，我们期待将来的形势必将有新的发展。
二、美国移民政策解读
美国的移民政策规定，申请者必须在获得永久居留权之后，在美国连续居住满五年才有资格申请入籍。在这五年期间，申请者不得离开美国超过半年时间，若超过半年，则需提供证据证明无意放弃在美国的居住地。在提交入籍申请的最后六个月内，申请者必须在美国的某一州或城市居住满六个月。
三、美国12项新移民政策详细解读
美国移民政策的新变化对各类签证持有者和申请者产生了广泛影响。以下是对美国12项新移民政策的详尽解读：
1. **提高H1B签证门槛**
- 受影响人群：H1B工作签证持有者、申请者
- 预计生效时间：2019年8月
- 解读：国土安全局提议修改专业职业的定义，限制H1B的申请和发放，以确保工作签证发放给“最杰出、最聪慧的外国人”。此提案如实施，将是自1990年以来对H1B的最大规模改革。
2. **H4签证工作资格可能被取消**
- 受影响人群：H1B工作签证持有者的配偶
- 预计生效时间：2018年11月
- 解读：2015年，移民局允许在满足一定条件时，H1B持有者的配偶（持H4签证）可以合法工作。但2017年提议取消H4的合法工作资格，认为这影响了美国人的工作机会。
3. **F1签证改革**
- 受影响人群：F类学生签证、其他非移民签证持有者
- 预计生效时间：2019年8月
- 解读：美国海关ICE计划在2019财年出台新规定，为包括F1学生签证在内的非移民签证设立在美国的最长停留时间。时间截止前，可以申请延期，但需给出充足的理由。
4. **明确B
1、B2签证区别** 电话wx： 13512131526 我司专注于老板一对一服务
- 受影响人群：B1商业临时访客、B2旅游签证持有者
- 预计生效时间：2019年9月
- 解读：新规要求区分B1和B2签证的入境标准，使海关在出入境检查时更公平地裁决和执行。
5. **EB5投资移民改革**
- 受影响人群：EB5投资人
- 预计生效时间：2019年9月
- 解读：国土安全局将重新定义“创造就业”的标准，并可能会指定投资的区域中心及运营条件。加强投资计划的管理和检查，鼓励投资美国农村地区。
6. **加速绿卡处理时间**
- 受影响人群：绿卡申请者
- 预计生效时间：2019年9月
- 解读：国土安全局提出要提高永久居住登记申请或调整状态的处理效率，减少签证倒退的可能性，去除积累的库存，阻止签证欺诈。
7. **出入境人脸识别系统**
- 受影响人群：所有人
- 预计生效时间：2018年12月
- 解读：国土安全局要求实施自动化进出数据系统，如人脸识别技术，对进出美国的所有外国人和公民的数据及生物识别进行追踪。
8. **留学美国成本增加**
- 受影响人群：F类、J类、M类签证持有者
- 最后生效时间：2019年3月
- 解读：为了维护运营，SEVP认证的学校将增加管理费，每个留学生需缴纳的SEVIS费将从目前的200美元上调。
9. **修改签证费、护照申请费**
- 受影响人群：所有人
- 生效时间：2018年12月
- 解读：美国国务院将修改非移民签证、移民签证、特殊签证和某些公民服务的服务费用，以及护照申请的费用。
10. **审查某些学校官员资格**
- 受影响人群：F类、M类及交流访问学者
- 最后生效时间：2019年3月 
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