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一、美国投资移民排期难题,真的还有希望破解吗
你好，由于中国大陆出生投资人占所有EB-5投资人总数的约80%，因此若排期问题无法缓解，不仅将影响着EB-5投资人，也将严重威胁到该计划未来的可行性和持续性。因此，作为从立法上解决排期倒退的关键，今年的930国会EB-5修法，无疑备受关注与期待！
排期破局，有哪些立法行动方案？
侨外移民专家表示，排期对EB-5计划未来的严峻性，也让国会各界意识到立法改善排期的重要性，并将排期破解提议纳入到各种版本的EB-5改革提案中。
其中，最受业界期待的莫过于2017年5月参议院共和党党鞭Cornyn提出的一份名为"EB-5Immigrant Investor Visa and Regional Center Program Comprehensive Reform Act of2017"的新EB-5改革提案。该提案建议将EB-5签证配额单位从目前的按人头计算，改为按家庭单位数计算。一旦得以实施，意味着每年约10000张的EB-5签证配额，将变相增长至约30000张签证，排期问题将极大排解。
其他的立法破解排期提议条款还包括，将往年未使用而被浪费掉的签证配额重新使用，以及取消各国签证配额限制让所有国家投资人按递件先后顺序排队等候签证。这些条款一旦实施，将极大缓解排期的严峻形势。
除了排期，这些变法趋势你一定要知道
虽然美国EB-5投资移民改革一波三折，但经过前后几年的不断博弈和探讨，可以说已为新法案提供了越发清楚的改革参考；再加上移民局大幅度涨价改革新规建议案的倒逼，EB-5改革修法已势在必行。而除了排期破解条款，EB-5基本已成为共识的几大条款方向，投资人也一定要知道和提前准备！
首先是涨价。根据近年来的几大改革提案，涨价基本已成定局，预计TEA地区和非TEA地区最低投资额将分别涨至80万美元和130万美元；其实是TEA定义的变更，虽然对TEA定义目前国会还存在一定的争议，但不可否认的是，未来TEA定义将进一步收紧，以最低投资额进行大都会地区项目投资的机会，将更加稀缺；此外，对区域中心的监管也将进一步加强，这也是排期缓解条款之外，对投资人最为有利的改革内容。
专家表示，由于EB-5对中国大陆申请人实行"先到先得"的排期原则，以及每年约一万张EB-5签证的供不应求，对于仍有意向移民美国的投资人而言，唯一的解决方案就是尽早递件：一来锁定当前仅50万美元低价移民美国的政策"红利"，二来"先排队先上车"，以更靠前的"优先日"排序抢占EB-5签证优先发放资格！
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二、移民美国的方式有什么?投资移民是怎么回事?
移民美国的主流方式有
一. 亲属申请
如果您在美国有符合条件的亲属是公民或者绿卡持有人，那么他们可以向移民局提交申请确认你们的关系，您可以凭此获得绿卡。
二. 职业雇佣移民
以雇佣为基准的职业移民一共有五个优先类别： (EB1, EB2, EB3, EB4, EB5, EB5)。
EB1第一优先包括三小类： EB1A特殊人才(alien of extraordinary ability)， EB1B 杰出教授或研究人员 (outstandingresearcher) , EB1C 跨国公司高管。第一优先的特点是不需要证明劳工短缺，移民配额充裕，但要求受益人的成就或能量很大。
EB2第二优先包括两小类：非常规的国家利益豁免(NIW)和常规的EB2劳工证PERM。 NIW不需要工作承诺，不需要证明劳工短缺，不需要雇主支持。常规的EB2，雇主要证明劳工短缺。雇主所承诺的工作应该至少要求硕士以上学历，或者本科加上五年的工作经历。
EB3第三优先包括两小类：申请绿卡的工作岗位要求本科或至少两年的技能经验的归为一小类。不要求学历技能的，归为另外一小类。 EB3的雇主也要证明劳工短缺。
EB4第四优先：宗教人士签证。这要求有教会组织出面。受益人应该服务于教会的事工。
EB5第五优先：投资移民。满足三个条件：投资一百万美元或五十万美元到美国一个商业实体；创造或增加10个全职的就业机会给美国工人。投资的资金要证明合法来源。
美国EB-5 投资移民项目于1990年起实行，目的是吸引海外投资移民者来美国投资及创造就业机会。此类签证每年有10000个名额。根据此方案，外国移民申请人在美投资创设有利于美国经济的商业性企业，并创造10个全职的美国工人就业机会，即可获发二年期的条件式移民签证。二年届满前90天，若移民投资者的投资行为仍存在，可申请"条件移除"，而成为永久居民。此方案的投资额为美金100万元。如果投资标的是位于目标就业区（Targeted Employment Area），则投资额可降为50万美金。
EB-5对申请人的要求相当宽容，没有商业背景、年龄、教育程度及语言能力的限制，只要证明其投资资金为合法取得（包括个人累积所得、赠与、继承等多种途径）。一人申请，全家（配偶及21岁以下未婚子女）均可同时获得绿卡。申请成功后可自由选择美国任何城市居住，或继续留在中国工作和生活。
目前，美国移民项目大都为“区域中心”项目（俗称EB-5项目），有多个地区可供选择，例如南达科他州、宾州、费城、密西西比等投资移民项目。虽然这些项目普遍投资金额较少，可以减轻投资人的负担，但是在具体运作上，由于国人对美国的法律、经商环境、语言、经营成本等并不了解，政府也不提供担保，因此在申请前的风险评估、项目选择上要非常小心。
美国投资移民的申请大概可以分为三个阶段，即准备阶段，申请阶段和登陆阶段。每个阶段的操作时间需根据个人情况而定。
准备阶段（1-3个月）：
准备阶段即是资料准备及资金转移阶段。
首先，移民律师会根据申请者自身的资产组成结构及来源方式，设定移民方案。移民方案的确定，主要是确定50万美元投资额的合法来源解释方式。资金解释的方案有很多种，如房产买卖、房产贷款、公司盈利等等，具体的资金解释设定，以资料简易明了为宜。
确定移民方案后，申请者需要根据方案提供相关的资料，包括个人基本信息资料和资金解释资料。在这个过程中，申请人需要将已经解释好的50万美金，转移至已选定的EB-5项目的监管账户当中。在资金的转移过程中，要形成明确的资金链，并提供相应的资料证明。递交资料前，客户需要签订所选EB-5项目的相关协议。移民律师再将整合后的个人资料、资金解释资料以及项目协议资料，进行递交申请。
申请阶段（14个月左右）：
在所有的资料准备完成之后，移民律师会将案件递交至移民局，移民局在接收到案件时，会发出一个档案号函，申请者可以根据档案号函中的档案号在移民局官网查询申请进度。
在拿到档案号函之后的等待批准，即I-526的核准过程，对于移民申请者来讲，是一个相对漫长的过程。通常来说，一般案件审批需要时长大概为14个月左右。当然，在实际等待过程中，案件的审理速度会根据个人资料、所选项目等因素的不同而有所差别。另外，在审批过程中，如果移民局对方案资料产生疑问，还会要求补件。
待I-526核准后，申请人的案件一般会从美国移民局转移到广州美领馆，由美领馆通知面试。一般情况下，从I-526至面试，需要等待的时间大约为8-12个月左右。申请者需要在这一段时间当中去做体检，开具无犯罪记录证明，申请移民签证。而如果申请者本身是在美国的话，那么I-526核准后，可以直接从美国转身份。一般来讲，在美国转身份时间大概需要4个月左右，且基本无需面试。
在面试等待过程中，申请者有可能会面临一个问题——排期。即美国EB-5当年名额用完，申请者需要等待下一年度的配额出来，才可以进行申请。就2014年目前的申请人数来看，美国投资移民排期很有可能会在2015年出现。
需要注意的是，伴随着排期的出现，子女随同移民超龄的问题也将会普遍出现。美国移民法规定，随同移民的子女有效年龄不能超过21周岁，如果在等待排期的过程中，子女年龄超出21周岁，将不能申请。
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